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Girona multará a la Sareb por tener pisos vacíos

La sanción es de 10.800 euros por dos viviendas que hace más de dos años que están deshabitados en la capital


El Ayuntamiento de Girona está tramitando una sanción de 10.800 euros a la Sareb por tener dos pisos vacíos desde hace más de dos años en la ciudad. El consistorio prevé enviar esta multa al llamado banco malo a principios del mes de febrero y continuar así la presión con las entidades propietarias de viviendas en desuso en la ciudad, con el objetivo de que los cedan a la bolsa de vivienda y se puedan aplicar alquileres sociales.

La multa a la Sareb es la segunda después de la que ya envió en noviembre en Banco Popular por valor de 43.200 euros, en este caso, por el hecho de tener ocho pisos deshabitados en un inmueble en la calle Barcelona. En la Sareb se le aplica la misma multa, que se concreta con 5.400 euros por cada piso vacío, una cuantificación que se ha extraído de multiplicar los 450 euros de alquiler medio en la ciudad por los doce meses del año. El concejal de Servicios Sociales, Eduardo Berloso, ya adelantó que, una vez se habían hecho todos los avisos y se tenían todos los pasos a seguir, se irían multando las entidades que se hubiera comprobado que tienen pisos vacíos en Girona hace más de dos años.
Ahora el equipo de gobierno ya tiene previsto que, si la entidad no cede los dos pisos de la calle de la Rutlla, impondrá esta primera sanción a la Sareb. El engranaje municipal ya está iniciando los trámites para multar el BBVA, que se convertirá en la tercera entidad sancionada si no cede los pisos en el consistorio.Todavía no hace un mes, Berloso admitía que la demanda de vivienda de precio social en la ciudad es muy alta y que, si "se dispusiera de unos 200 pisos más con precios asequibles, enseguida se adjudicarían a familias con problemas de pago ". La prueba de ello es que el consistorio ya asume unos 250.000 euros de los inquilinos que no pueden hacer frente al alquiler estipulado por aquel piso y acaba poniendo un precio de alquiler social.
Segunda al Popular
El equipo de gobierno ya tiene ahora cuantificada la segunda multa para Banco Popular, que ascenderá a 51.200 euros si antes del 7 de febrero no cede los ocho viviendas que están vacías desde hace más de dos años. En este caso, el sistema estipulado es añadir mil euros más por cada uno de los pisos en desuso y multar así el banco con 6.400 euros por cada inmueble. Si el banco sigue sin pagar la sanción y ceder los pisos, el consistorio prevé una tercera sanción que ascendería a 7.400 euros por cada piso vacío.
590 pisos vacíos
El consistorio revisa mensualmente las viviendas vacías, que en Girona se estima que son unos 590. De ellos, 51 están en manos de bancos; 309, en manos de grandes inmobiliarias o promotoras, y los 230 restantes son propiedad de particulares.

Girona multará con 5.400 € cada uno de los 50 pisos que cinco bancos tienen vacios

Ya está lista la primera sanción al Banco Popular, que tendrá que pagar 43.200 euros por ocho viviendas desocupadas

El Ayuntamiento de Girona multará con 5.400 euros cada uno de los 51 pisos que cinco entidades bancarias tienen huecos de forma permanente en la ciudad. A lo largo de esta semana se firmará el decreto que impondrá el Banco Popular la primera multa por tener ocho viviendas desocupadas, por lo que la entidad tendrá que hacer frente a una sanción de 43.200 euros. Más adelante, comenzarán los procesos para sancionar la Sareb, el Banco Bilbao-Vizcaya (BBVA), CaixaBank y el Banco Sabadell, que también tienen viviendas vacías. El concejal de Servicios Sociales, Eduardo Berloso (CIU), confía en que estas multas sirvan para que las entidades bancarias cedan las viviendas vacías para alquiler social. Si no lo hacen, se les podrán imponer hasta dos multas más y, paralelamente, abrirlos expedientes sancionadores que podrían llegar hasta los 900.000 euros.
De esta manera, el Ayuntamiento de Girona cumplirá con la moción aprobada el pasado mes de enero para multar las entidades bancarias que tienen viviendas vacías en la ciudad desde hace más de dos años. Según explica Berloso, durante estos once meses los bancos han cedido voluntariamente muy pocos pisos. Por ello, el consistorio ha tramitado las multas y, tras un largo proceso administrativo, el Banco Popular será el primero en ser sancionado. Esta entidad ni siquiera facilitó al Ayuntamiento una lista con las viviendas que tiene huecos en Girona.
Para más adelante, el Ayuntamiento ya está preparando los documentos para sancionar otras entidades bancarias que, a pesar de haber mostrado buena predisposición para ceder pisos para la bolsa de alquiler social, al final no han acabado concretando nada. En concreto, se trata de la Sareb (que se quedó los pisos de CatalunyaCaixa), el Banco Bilbao-Vizcaya, CaixaBank y el Banco Sabadell.A pesar de que el consistorio ha detectado que todos tienen medio centenar de pisos vacíos en la ciudad, el número de sanciones se podrá ampliar si se comprueba que hay más. El importe de las multas se destinará íntegramente a políticas de vivienda social.
Después de haber sancionado a los bancos con pisos vacíos, el siguiente paso será comenzar con las sanciones coercitivas a las inmobiliarias que dependen de las entidades bancarias. De hecho, buena parte de los 590 pisos vacíos que las entidades bancarias tienen desocupados en la ciudad son titularidad de estas inmobiliarias.
Berloso confía en que estas multas sirvan para que las entidades bancarias se decidan, de una vez por todas, a ceder pisos para la bolsa de alquiler social. "Este problema nos preocupó desde el principio, por lo que pusimos manos a la obra y, después de once meses de tramitación, ya tenemos la herramienta para intentar que las entidades pongan de una vez por todas sus viviendas vacías a disposición del Ayuntamiento ", explica Berloso. El concejal gerundense recuerda que estas entidades "se han saneado gracias a que ha sufrido la población civil, por lo que creemos que tienen la obligación de poner estas viviendas a disposición de la ciudadanía".
A partir de ahora, si las entidades bancarias que han sido sancionadas no pagan las multas, no ponen los pisos a disposición y no dan lugar a jutificació, podrán enfrentarse a nuevas multas coercitivas.Además, paralelamente se les podrá abrir un expediente que podría llegar a sanciones de las que no está determinado el importe, pero que podría llegar a 900.000 euros. Berloso, sin embargo, asegura que lo que más importa en el Ayuntamiento no son las multas que se lleguen a pagar sino que las entidades cedan, efectivamente, las viviendas vacías. "El coste de las multas que se puedan pagar nunca cubrirá la necesidad de pisos de alquiler social que hay en la ciudad", señala Berloso.
via@diaridegirona

España y Japón, un drama de viviendas vacías

españa es el país con más viviendas vacías de europa, unos 3,4 millones. japón, por su parte, podría ser el que más casas vacías tiene del mundo, unas 8,2 millones, o lo que es lo mismo el 13,5% del total, un porcentaje muy similar al español. en el primer caso le penaliza la especulación y las segundas residencias, mientras que en el del país asiático las políticas implementadas tras la ii guerra mundial. dos mundos alejados por la distancia y la cultura, pero unidos por este drama
en españa, el boom inmobiliario y la vivienda vacacional (un 36,2% de los españoles tienen segunda residencia), junto con la entrada de los fondos de inversión y los intereses especulativos, han sido los principales artífices del fenómeno de las casa vacías
en la mayor parte de los países del mundo, el fenómeno de las casas vacías responde a un factor económico, es decir, disminuye o aumenta en función de las finanzas y el bolsillo. pero en el caso de japón no ha hecho nada más que crecer desde el final de la guerra (ii guerra mundial), periodo en el que se produjo una etapa de construcción rápida de viviendas de poca calidad como respuesta al imponente crecimiento poblacional y el páramo de destrucción que dejaron las bombas tras el conflicto
“se convirtió en norma la costumbre de “usarlas y tirarlas” (habitar en ellas durante periodos de unos 25 o 30 años, y luego derribarlas para volver a construir en el terreno).dado a que la demanda era ininterrumpida, para los constructores se trataba de una situación óptima”, tal y como apunta el experto inmobiliario yoneyama hidetaka, en declaraciones recogidas por el portal japonés nippon.com
estas casas se entregaron con préstamos a muy bajo interés, para facilitar que la gente pudiera tener una vivienda digna. no obstante, en la época del 'milagro japonés' de rápido crecimiento económico (años 60-80) los precios del suelo no dejaron de subir hasta el punto de que en la década de los 80 el país vivió una de las mayores burbujas inmobiliarias de la historia
en concreto, de 1955 a 1990 el valor de los bienes raíces en el país aumentó en un 70% y solo el área metropolitana de la capital tenía el mismo valor que todo estados unidos. la locura llegó hasta el punto de que si en ese momento se hubiera vendido el área que ocupa el palacio imperial (en el corazón de la ciudad)se podría haber obtenido el equivalente a todo el estado de california
con los precios tan altos del suelo (actualmente en tokio rondan los 5.700 euros el metro cuadrados), la gente ha optado por dejar las casas heredadas en la ciudad o en los pueblos en ruina antes que rehabilitarlas, tirarlas y construir encima o vender el terreno. aunque en occidente las transacciones con viviendas de segunda mano representan entre el 70 y el 90 % de todas las transacciones inmobiliarias, en japón ese porcentaje no supera un escaso 10 %”, detalla hidetaka
actualmente, con la población nipona en claro declive demográfico y una esperanza de vida similar a la de españa (son los dos países con mayor número de ancianos del mundo), tanto en las zonas rurales como las áreas urbanas han comenzado a proliferar las casas vacías
hoy en día, cuando los padres fallecen o deben ser trasladados a un asilo para ancianos, los herededor dejan la casa vacía y la mantienen por motivos económicos: cuando nadie se encarga de la casa paterna hay que buscar un comprador, o alguien que la alquile, pero dado que la calidad de las casas construidas tras la segunda guerra mundial no era muy alta, y que posteriormente las viviendas no se han mantenido en condiciones, la mitad de estas casas no poseen gran valor”, añade el experto
¿por qué no derribarla?
en japón las casas pasan controles de calidad muy estrictos para prevenir los constantes terremotos. cuando una casa no obtiene certificado de habitabilidad solo queda demolerla en un proceso con unos costes muy altos. esto hace que muchos propietarios mantengan los edificios como están, por muy viejos que se encuentren. cuando escaseaban las casas duranet la época de bonanza, la gente se gastaba el dinero en rehabilitar, pero ahora una gran parte de la población prefiere dejarlos como se encuentran. además, restaurar la casa es también muy caro y no garantiza recuperar la inversión a cualquier precio
desde los años 90, en japón la construcción de viviendas se ligó al crecimiento económico. no en vano, se trata de un sector que da trabajo a unos 5 millones de obreros de la construcción. por eso, a pesar de haber más de 8 millones de casa vacías (en tendencia al alza), en la actualidad se construyen al año unas 800.000 viviendas nuevas. algo completamente irracional
para poner fin a este hecho, los municipios nipones “están exigiendo a los propietarios que realicen el correcto mantenimiento de sus propiedades, y han endurecido las multas que incluyen la demolición forzada en los casos en los que los propietarios no la realicen”, destaca hidetaka, que considera que estas medidas están azuzando a muchos propietarios a solicitar ayudas estatales para la retirada de las viviendas en ruinas
con esta fórmula, los propietarios no ganan nada de dinero, pero al menos no tienen que pagar los impuestos y no dejan la casa vacía. además, por inciativa propia, los ayuntamientos están buscando este tipo de casas vacías por todo el país e incentivando su venta a parejas jóvenes o jubilados, a precios interesantes y con ayudas para la rehabilitación. una salida, desesperada, hacia un futuro mucho menos 'ruinoso'







Más de un tercio de los pisos públicos vacíos en Catalunya no se ocuparán nunca

Parte de las viviendas propiedad de la Generalitat llevan cerca de una década desocupadas porque están construidas en regiones donde "no hay demanda" | La PAH denuncia falta de pisos sociales en algunas de estas zonas


El parque público de viviendas de la Generalitat de Catalunya tiene cerca de 1.230 pisos vacíos y la administración reconoce que más de un tercio de ellos, unos 500, no se conseguirán llenar “nunca”. El motivo aducido por el secretario d’Habitatge del departament de Territori i Sostenibilitat, Carles Sala, es que se encuentran en zonas en las que no existe demanda como las Terres de l’Ebre o la provincia de Lleida y reconoce que parte de estas viviendas llevan cerca de una década deshabitadas. Sin embargo, algunas entidades que trabajan sobre el territorio, como la PAH, denuncia precisamente falta de pisos sociales en lugares como en las Terres de l'Ebre y apuntan que incluso hay gente “durmiendo en coches”. Para intentar dar salida a estos pisos, la Generalitat asegura que lleva tiempo ejecutando un plan de choque que permita reducir el número de viviendas vacías (han pasado de 3.264 a 1.230 en algo más de tres años) y está intentando llegar a acuerdos con bancos, preferiblemente aquellos que han recibido ayudas públicas, para que les cedan pisos. Además, ha aprobado un impuesto de hasta 1.600 euros a los bancos que tengan viviendas vacías. La administración cree que en Catalunya existen 40.000 viviendas vacías en manos de entidades financieras y calcula que casi la mitad, 15.000 de ellos, se encuentran en los 70 municipios en los que ha acreditado una mayor demanda social.

La Generalitat cuenta con 14.000 viviendas públicas de los que 1.230 están vacíos y cerca de 500 no se llenarán “nunca”. Esta es la previsión que ha hecho para LaVanguardia.com el secretario d’Habitatge (Departament de Territori i Sostenibilitat), Carles Sala, que justifica la dificultad de ocupar estos pisos que se encuentran ubicados en zonas en las que no hay demanda, como las Terres de l’Ebre o la provincia de Lleida. No obstante asegura que el parque público se encuentra en una desocupación del 9% y que llegar al 5% (750 pisos desocupados) se considera plena ocupación. Pese a estos datos, algunas entidades que trabajan sobre el territorio denuncian que faltan pisos sociales en ciertas zonas. “En Tortosa hay gente durmiendo en coches porque no se les puede dar pisos para que puedan vivir” asegura Txell Teruel, una de las portavoces de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH) Terres de l’Ebre, que actualmente atiende 50 casos en procesos de ejecución hipotecaria. Teruel lamenta que “cuando es una emergencia social derivada de un desalojo no hay pisos, por otras problemáticas, como por ejemplo, la violencia de género, sí” y asegura que “hay muchos pisos vacíos en el Baix Ebre y El Montsià, donde hubo más especulación inmobiliaria”. También apunta que “solo en Amposta hay un total 443 pisos vacíos en una ciudad de unos 20.000 habitantes”.

Mala planificación
La portavoz de la PAH lamenta que “no se ha planificado bien el parque social y sería absurdo que construir pisos en la Terra Alta, una comarca rural, cuando se necesitan aquí abajo”. Desde la secretaria d’Habitatge reconocen que hay viviendas que llevan ocho años vacías, puntualizan que la mayoría se empezaron a construir en la primera parte de la década del 2000, que el gobierno que programó pisos en algunos lugares “se dejó llevar por la ola de construir” y que se ha demostrado que estas viviendas “no hacían falta”, sentencia Sala.

Pisos de emergencia social
En este contexto, el clamo ciudadano es que existan casas desocupadas mientras aumentan los desahucios; una paradoja que intentan justificar desde la secretaria de Habitatge. “Hay municipios a los que nadie quiere ir porque no tienen familia ni oportunidades laborales”, justifica Carles Sala ante la posibilidad de que algunos pisos vacíos pudieran servir para familias en riesgo de exclusión social o con dificultades económicas. Así, según detalla el departamento, todas las viviendas vacías que actualmente posee la Generalitat se encuentran en régimen de alquiler o alquiler con opción a compra, aunque aseguran que lograr que tengan ocupantes ya no es solo cuestión de que se ofrezcan a un precio asequible, especialmente en familias que entran en la llamada la mesa de emergencia: que han sufrido un desahucio o tienen una situación de ingresos muy baja.

En estos casos extremos, explican, se están concediendo alquileres de entre 50 a 80 euros, cuando los precios rondan entre los 100 a los 500 euros en el tramo medio de la tabla y de las 14.000 viviendas del parque público catalán más de 7.000 tienen actualmente un alquiler de entre 150 y 300. Para Sala este precio tan asequible (menos de 100 euros) no es suficiente solución para familias que, por ejemplo, han sufrido un desahucio porque en muchos casos el pago de los suministros añadidos, como la luz o el agua, es lo que imposibilita poder hacer frente al alquiler de la vivienda. Además, prosigue Sala, estas familias “tienen otros problemas que requieren una atención más integral” y considera que si van a un municipio pequeño acaban “colapsando” los servicios sociales que, normalmente, no tienen capacidad de respuesta.

Necesidad de un pacto global
A pesar de los inconvenientes, las entidades sociales aseguran que estamos ante una “oportunidad histórica” para incrementar el parque social de viviendas. “Es una responsabilidad colectiva y hace falta un acuerdo global entre el sector público, las entidades sociales y el sistema financiero para crear ese parque necesario”, comenta Carme Trilla, responsable de Acción Social de Càritas Diocesana de Barcelona, que cuenta actualmente con 360 viviendas de alquiler social a través del Servicio de Mediación en Vivienda. En sus dos años de vida ya han atendido a 1.800 familias, aunque Trilla reconoce que hay un plan estratégico para llegar a las 500 viviendas de alquiler social para el 2015 ante la demanda creciente.

La responsable de Càritas apunta que para atender a la población que no puede pagar su vivienda o vive en condiciones infravivienda se necesitarían “más de 100.000 pisos y no bajarían de los 200.000”, especialmente en “toda la región metropolitana de Barcelona y en el ámbito de Lleida, Girona y Tarragona”. Una cifra que comparte Ada Colau, la cabeza visible de la PAH, que recuerda que desde el inicio de la crisis “se han producido casi 100.000 ejecuciones hipotecarias” y que el contexto actual de “emergencia social” en que a muchos ciudadanos en paro se les acaban las prestaciones no hace más que agravar la situación.

El Dossier del Tercer Sector ‘Un parque de viviendas de alquiler social. Una asignatura pendiente en Catalunya’, de la que una de las autoras es Trilla, señala que Catalunya cuenta con unas “60.000 viviendas de alquiler asequible, propiciadas de una manera u otra por las administraciones públicas, es decir, un 2% del parque total”, una cifra “insuficiente” ante “una falta muy importante de vivienda social en Catalunya para atender todas las realidades”, tal como apunta la responsable de Acción Social de Càritas.

Las zonas de más ocupación
Igual que apunta el informe, también la secretaria d’Habitatge sitúa la demanda de vivienda en las cuatro capitales de provincia y, especialmente, en el área metropolitana de Barcelona, donde sitúan la ocupación de pisos sociales en más del 90% mientras que en las Terres de l’Ebre no llega al 50%. La administración cree que en Catalunya existen 40.000 viviendas vacías en manos de entidades financieras y calcula que casi la mitad, 15.000, se encuentran en los 70 municipios en los que ha acreditado que hay mayor demanda social. Para intentar desbloquear esta situación y en paralelo a los más de 80 municipios que han decidido sancionar a las entidades bancarias que cuenten con viviendas desocupadas, esta semana la Generalitat ha aprobado un impuesto para los pisos vacíos en manos de entidades financieras de entre 850 y 1.650 euros por vivienda y año, un tributo que podría empezar a aplicarse en 2015. Este impuesto se centraría en estas 15.000 viviendas situadas básicamente en el área metropolitana de Barcelona, el Camp de Tarragona y Girona y Lleida que lleven más de dos años desocupadas sin motivos justificados.

Acuerdos con bancos rescatados y multas
Simultáneamente a estas medidas, desde hace un tiempo la administración catalana intenta llegar a acuerdos puntuales con algunas entidades bancarias como Catalunya Caixa o Bankia para la cesión de viviendas a las que la Generalitat aplicará las “ayudas implícitas” para hacerlas más asequibles. Desde Habitatge explican que han negociado la cesión de pisos con todas las entidades financieras pero que han puesto el “acento” en aquellas que han recibido fondos públicos, algo que Ada Colau define como “lo mínimo que deben hacer después de haber sido rescatados". También lo intentan con la Sareb, aunque Sala reconoce que con este organismo “no es tan optimista”. Con estos acuerdos la Generalitat prevé recibir unos 1.000 pisos en 70 municipios.

Fuentes de la Asociación Española de la Banca (AEB) señalan que, “además de su participación en el Fondo Social de la Vivienda”, algunos bancos están desarrollando “iniciativas propias, muchas veces en colaboración con Ayuntamientos o con organizaciones del tercer sector” para atender “la demanda de alquileres sociales”. Por ejemplo, el Grupo Banco Sabadell ha cedido tres viviendas a Càritas para acoger familias en riesgo de exclusión y tiene 3.399 viviendas en alquiler social. En este sentido, Robert Tornabell, catedrático de Banca y Finanzas Internacionales de la Universidad Ramon Llull y exdecano de ESADE Business School, aboga más que por la "vía de la sanción" establecer "convenios y negociar” con las entidades financieras a través "de la obra social”.

Absorción paulatina del stock
El stock acumulado sin vender en Catalunya ascendía a 81.225 pisos nuevos en el tercer trimestre de 2013, 1.543 viviendas menos en comparación con el mismo periodo de tiempo el año anterior, según datos de la Associació de Promotors de Barcelona. Por zonas, la provincia de Barcelona concentra el 53% del total del stock. Y a pesar de la percepción general, expertos financieros aseguran que las viviendas vacías sin vender en Catalunya ya se están reduciendo progresivamente. “Los bancos están muy en contacto con los inversores extranjeros y se están vendiendo bloques de pisos y en unos meses se rebajará mucho este stock”, asegura Robert Tornabell, catedrático de Banca y Finanzas Internacionales de la Universidad Ramon Llull y exdecano de ESADE Business School. Este tipo de inversores, según Tornabell, proceden de Estados Unidos, Inglaterra, Francia y Alemania y se interesan “por las primeras residencias en ciudades del Vallès Occidental, Oriental y Baix Llobregat”.

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